【地评线】南方网评：打赢疫情防控阻击战要磨砺“三把利器”
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平10日在北京调研指导新型冠状病毒肺炎疫情防控工作时强调，当前疫情形势仍然十分严峻，各级党委和政府要以更坚定的信心、更顽强的意志、更果断的措施，紧紧依靠人民群众，坚决把疫情扩散蔓延势头遏制住，坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。
上述行为违反了《中华人民共和国保险法》第八十六条的规定。根据《中华人民共和国保险法》第一百七十条规定，辽宁银保监局决定对你单位作出如下行政处罚：处罚款人民币10万元。
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在2019年的“深改12条”中，监管层提出全面深化资本市场改革的12个方面重点任务，其中包括推动公募机构大力发展权益类基金。而对债基、货基“两条腿”走路的上银基金来说，挑战似乎更大。
2月13日，许久都没更新微博的吴海军发布博文，提到了中小企业资金断裂的问题。“这几天政府各部门都来调研这次新冠肺炎疫情对中小企业的影响，我想中小企业最大的问题是面临现金流断裂而倒闭。节后央行释放大量流动性，希望支持到中小企业，然收效甚微，中小企业仍然很难拿到钱。”
而后不久，京东电脑数码官微发生回应，表示，因神舟违反双方签署的产品购销协议条款，导致其未结算货款被暂缓支付。同时，京东方面提到，自2月10日以来，与神舟一直就争议问题进行沟通。希望大家在遵守契约精神的前提下，合理合法地解决分歧。
打赢疫情防控阻击战，坚定的信心是前提。信心比黄金更重要。习近平总书记说：“信心百倍地打好这场阻击战、总体战，打好这一场人民战争。我们一定要树立信心，一定会胜利的。”在疫情防控斗争中，坚定信心尤为重要。信心来自党中央的坚强领导，来自集中力量办大事的制度优势，来自一方有难八方支援的守望相助。近日，疫情防控的战果频传，最新研发的新型冠状病毒的疫苗已经开始动物试验，全国非湖北地区确诊病例连续下降，全国治愈比例明显上升。这些战果的取得，一次又一次证明，有党中央的坚强领导，全国上下坚定信心，同向发力，就一定能打赢这场阻击战。
反观上银基金，在去年公募基金赚得“盆满钵满”的情况下，上银基金却规模下行。iFunD数据显示，截至2019年底，上银基金总资产管理规模为592.29亿元，比上年下降了100多亿元。其中货基比上年底减少约250亿元，此外债券基金“挑大梁”，规模达291.70亿元。
作为自然人发起设立的新公司，景泽基金“未设先火”。不仅因为公募基金人士在职申报新的同业公司，更是由于在9位发起人中，7人是上银基金或子公司的时任高管、核心成员。
而事实上，九位发起人自去年起就在为新公司做筹备。景泽基金发起人的原班人马，早在2020年1月8日就创立了上海景泽春秋富企业管理合伙企业（有限合伙），其中五人的持股比例均为14.28%，李永飞作为法人，持股比例最低，仅为0.29%。
吴海军提到，现在能生存的中小企业，一般是有盈利能力的，为什么没钱，主要是因为处于优势地位的大企业，故意拖欠货款，同时又很难从银行贷到款，从而导致资金链断裂。他建议，“由工信部牵头，会同央行银监会商务局工商局等部门严格执法，迅速解决被拖欠的中小企业欠款，这样一定能救活很多中小企业。”
(二)拒绝或者妨碍依法监督检查的；
即使在被市场质疑职业操守的前提下，上银基金在职员工仍然集体申报新公司，是否与上银基金内部管理存在一定关系？以及，上银基金对景泽基金中止审查抱有什么态度？对此，《华夏时报》记者询问上银基金相关人士，对方表示自己已经转岗。
债基货基“两条腿”走路
2月21日，神舟再次发声控诉京东，总结了京东“逼迫”神舟支付1559万元返利，采用的“五大酷刑”：1、产品搜索降权；2、不让参加任何活动；3、缺货产品不予订货；4、全线产品下架；5、不予结算货款。
在此次纠纷中，双方签订具体条约为关键内容，不过采访中，神舟创新方面未做详细披露，其表示，如之后事件得不到顺利解决，会将合同与起诉书原文全部公布。而京东方面，暂无更多说法。
被处罚当事人名称：中国人民健康保险股份有限公司铁岭中心支公司
你单位应当在接到本处罚决定书之日起十五日内持缴款码(将在处罚决定书送达时告知)到财政部指定的12家代理银行中的任一银行进行同行缴款。逾期不缴的，将每日按罚款数额的百分之三加处罚款。
根据《中华人民共和国保险法》《中华人民共和国行政处罚法》等有关规定，我局对你单位业务财务数据不真实一案进行了立案调查、审理，并依法向你单位告知了作出行政处罚的事实、理由、依据及你单位依法享有的权利。本案现已审理终结。
对此事件，新浪科技专访了神舟创新总经理史俞馨。在此纠纷中，神舟创新向神舟电脑京东自营店供货。回顾事件详细经过，阐述纠纷中的返利和货款拖欠问题，史俞馨表示，神舟创新维权走到今日地步，是迫不得已，无可奈何。
自2月20日以来，神舟连续发布多条声明，而京东方面两次给出回应。
20日下午13点10分，神舟官微宣布正式起诉京东，称已经于2020年2月18日，向北京第二人民中级法院发起诉讼，诉讼标的额为3.383亿元。
返利与货款拖欠，都起源自2019年十一月。史俞馨向新浪科技介绍，在双十一过后，11月下旬，京东向神舟电脑方面索要2500多万返利款，神舟拒绝，之后，京东在11月底就把神舟的全线产品下架。同时，神舟电脑为双十一准备的货物在10月底交付京东，按照合同，12月下旬便到了付款期，但京东方面迟迟不予结款，直至今日。
京东再次回应称，对于双方的争议，相信法律会作出公正的裁决。
上述22950件保单均未按《人身意外伤害保险业务经营标准》在公司核心业务系统中实时完整记录投保人身份信息，有759件保单缺少被保险人身份证号码等信息。另有843件退保保单相关承保退保信息及保费收支情况未记录在核心系统中。
此后，12月初，神舟方面再与京东沟通，希望事情得到解决。京东方面先是恢复神舟七八成电脑上架，但在双十二，再次将神舟电脑产品全部下架。双十二的活动，神舟未能参加。
景泽基金的九位发起人
值得注意的是，史振生曾在2017年3月3日从上银基金副总经理离任，并接任汪天光的督察长一职；而同一时间，汪天光则由督察长转任副总经理。同年，王素文也于2017年6月23日从副总经理一职离任。
在2019年4月，李永飞时任上银基金的总经理，王素文是上银基金全资子公司瑞金资本董事长兼总经理，史振生时任上银基金的督察长，倪侃是基金经理。
2019年6月，景泽基金开始舆论发酵。不久后，李永飞于2019年7月18日从上银基金离职，卸任了总经理、董事等多个职位。而同一时间，有着上银基金大股东上海银行履历背景的刘小鹏、衣宏伟正式履新上银基金总经理、副总经理。
iFunD数据显示，上银基金的公募基金规模在2015年增长迅速，从数十亿规模成长为435.53亿元。但在接下来的几年内，却增长乏力，2019年的资产总规模比上年下降了超100亿元。2017年底至2019年底，上银基金的资产管理规模分别为559.88亿元、723.61亿元、592.29亿元；非货币基金资产规模分别为109.51亿元、183.18亿元、300.23亿元。
实际上，神舟与京东方面的返利纠纷，之前已有多次。而货款问题，之前虽有拖延，但从没像此次事件这么久。
打赢疫情防控阻击战，顽强的意志是关键。中国人民是英雄的人民，中华民族是英雄的民族。中国人民向来是打不垮、压不倒、吓不怕的人民，中华民族向来是勇敢的、顽强的、坚韧的民族。阻击战并不好打，困难重重、挑战诸多、风险并存。面对困难挑战风险，最美“逆行者”奔赴前线，党员干部冲锋在前，普通群众积极参与，在阻击战中砥砺了坚韧顽强的意志，筑就了疫情防控的铜墙铁壁，凝聚起敢打必胜的磅礴合力。当前，疫情防控处于关键期，越是这个时候，越需要砥砺顽强的意志，咬紧牙关，守好阵地，继续发扬特别能吃苦、特别能战斗的精神。
2018年1月1日至2019年5月31日，中国人民健康保险股份有限公司铁岭中心支公司委托铁岭市客运中心有限公司销售汽车客运人身意外伤害保险，收取保费22950元，涉及保单22950件。
上银基金没有股票型基金，主要是债券型基金和货币市场基金。iFunD数据显示，截至2019年底，货币市场基金仅有292.05亿元，比上年底减少约250亿元。在货基规模下行的情况下，债券基金独“挑大梁”。截至2019年底，在300.23亿非货币基金资产规模中，债券基金就有291.70亿元，占比高达97%。
上银基金是沪上一家中型银行系公募基金公司，成立于2013年，注册资本3亿元，股东上海银行股份有限公司（下称“上海银行”）和中国机械工业集团有限公司分别持股90%、10%。
史俞馨表示，如果不同意返利，会受到京东方面从搜索降权到产品下架等几大处罚，神舟无法承受，以往都做妥协。但这一次，京东方面要求的1559万元返利金额非常无理。
此次神舟起诉京东，涉及金额超过3亿。京东方面近日公开回应提到，因神舟违反双方签署的产品购销协议条款，导致其未结算货款被暂缓支付。神舟创新方面则回应，京东的声明反而证明京东确实拖欠了神舟货款。
打赢疫情防控阻击战，果断的措施是保障。在这场阻击战中，全国上下要与时间赛跑。不管是启动重大突发公共卫生事件一级响应，还是建设火神山、雷神山医院，抑或保障医疗防护物资和人民群众生活必需品，疫情防控期间的每一项工作都要讲效率、重实效，每一项工作都要抓紧抓实。当前，湖北和武汉疫情形势仍然十分严峻，要采取更大的力度、更果断的措施，坚决把疫情扩散蔓延势头遏制住。越是形势严峻，越要健全指挥体系，反应要果断迅速，运转要高效有序，执行要坚决有力。只有这样，才能扭转局势，向着胜利冲锋。
要求返利1559万元 太高无法接受
打赢疫情防控阻击战，就要磨砺信心、意志、措施“三把利器”。坚定必胜信心，才能不怕困难；砥砺顽强意志，才能越战越勇；采取果断措施，才能赢得主动。学习好、宣传好、贯彻好习近平总书记重要讲话精神，再接再厉，英勇斗争，就一定能打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。(南方网郭雪营)
《中华人民共和国保险法》第一百七十条规定：违反本法规定，有下列行为之一的，由保险监督管理机构责令改正，处十万元以上五十万元以下的罚款；情节严重的，可以限制其业务范围、责令停止接受新业务或者吊销业务许可证：
当晚，神舟给出新的回复，直斥“欠账还钱，天经地义”。神舟表示，京东的声明证明京东确实拖欠了神舟巨款；神舟没有违反双方签署的产品购销协议的任何条款；在神舟再三追款而京东拒不支付的情况下，神舟去法院起诉完全是合理合法的解决途径；希望京东遵守契约精神立即支付拖欠神舟的货款。
继李永飞之后，史振生于2019年10月18日从督察长转任首席信息官，同时，督察长由时任总经理刘小鹏代任。直到2020年1月7日，星石投资原副总经理王玲履新督察长。
据公开信息，景泽基金于2019年4月4日申请设立， 9位自然人分别为李永飞、王素文、栾卉燕、郑清丽、赵兰芳、杨锴、倪侃、史振生、田博。
在神舟创新公开起诉京东之前，神舟电脑董事长吴海军的微博已经做出预告。
新冠病毒疫情突袭，给诸多行业造成巨大压力，其中，中小企业面临的困境引起多方重视。史俞馨向新浪科技表示，神舟电脑去年在京东上已经亏损数千万，如果再支付巨额返利款，会亏损太多。
(三)未按照规定使用经批准或者备案的保险条款、保险费率的。
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实际上，景泽基金的九位发起人，自去年起就在为新公司做筹备。据天眼查信息，这九个原班人马，早在2020年1月就创立了上海景泽春秋富企业管理合伙企业（有限合伙），经营范围是企业管理和商务信息咨询，而其中五人的持股比例均为14.28%，李永飞作为法人，持股比例最低，仅为0.29%。
(一)编制或者提供虚假的报告、报表、文件、资料的；
而倪侃管理时间最长的是上银聚鸿益三个月定开债券发起式基金。截至3月5日，该基金规模为25.54亿元，任职期间年化回报为6.59%，高过同期同类基金的平均收益。此外，倪侃任职超过一年的基金还包括上银慧添利债券、上银慧祥利债券A，规模分别为70.71亿元、2.05亿元，任职期间年化回报分别为6.64%、2.66%。
如不服本行政处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向中国银行保险监督管理委员会申请行政复议，也可以在收到本处罚决定书之日起六个月内向有管辖权的人民法院提起诉讼。复议、诉讼期间本决定不停止执行。
经查明，你单位存在以下违法行为：
上述行为有以下证据材料为证：现场检查事实确认书、相关情况说明、相关人员调查笔录、核心业务系统截屏等。
双方回应各执一词 法律是唯一解决途径？
在全国疫情防控进入胶着对垒状态的关键时刻，习近平总书记亲赴北京疫情防控一线调研指导，看望慰问一线干部职工，对做好新型冠状病毒肺炎疫情防控工作发表重要讲话，进一步坚定了广大党员干部群众的信心，鼓舞了斗志，指明了方向。
上银基金的副总经理“最不好当”，今年以来，又有两位副总密集离任。2020年1月17日，黄言离任副总经理。2020年2月21日，李湧离任副总经理，而距离其入职才不到半年。据了解，李湧有着多年公募基金从业经验，曾履任汇添富基金、鑫元基金、天同基金。
截至3月5日，倪侃名下管理的基金共有5只，其中，上银慧永利中短期债券在2020年2月27日才成立，规模2.2亿元。
希望严格执法 解决被拖欠企业货款
史俞馨表示，“不管怎么样，你先把我们的钱给我。”
根据《中华人民共和国保险法》第一百七十条规定，我局决定对你单位作出如下行政处罚：
上述行为违反了《中华人民共和国保险法》第八十六条的规定。
《中华人民共和国保险法》第八十六条规定：保险公司应当按照保险监督管理机构的规定，报送有关报告、报表、文件和资料。
辽宁银保监局行政处罚决定书
天眼查资料显示，中国人民健康保险股份有限公司简称“人保健康”，成立于2005年4月8日，是经国务院同意，中国保监会批准设立的第一家专业健康保险公司。人保健康是由国内保险业最具实力的PICC中国人民保险集团公司联合欧洲最大的商业健康保险公司DKV德国健康保险股份公司及人民日报社中国华闻投资公司等单位发起设立的现代金融企业，注册资本为人民币30亿元。中国人民保险集团股份有限公司(简称“中国人保”，601319.SH)为第一大股东，持股69.32%。
处罚款人民币10万元。
iFunD数据显示，截至2020年3月5日，上银基金以600亿元的资管规模，在140家基金公司中排第49位；非货币基金资产规模为308亿元，排第54位。
自然人申报公募基金公司，已不再是新鲜事。“个人系”基金公司已有17家，包括睿远基金、鹏扬基金、汇安基金、凯石基金、博道基金等等。其中，东证资管原董事长陈光明创立了睿远基金，其发起的第二只明星产品单日销售1223亿元，刷新了公募基金的销售纪录，一时“风头无两”。
史俞馨向新浪科技介绍，神舟与京东的合同一年一签，2018年年底，签下了2019年全年框架合同。合同是京东提供的模板合同，关于返利的约定并无相关具体内容，而是一片空白和斜杠。她还回忆，2016年之前双方之间的合作从无返利一说，只是近一两年来，京东向神舟旗下所有自营店铺索要返利并逐年加码，“要多少是他们说了算”。
辽银保监罚决〔2020〕46号
九位发起人中，倪侃作为现任基金经理，也颇受市场关注。在上银基金内部培养的基金经理中，倪侃无疑是骨干，其管理的两只基金是上银基金规模最大的两只非货基产品。iFunD数据显示，截至3月5日，上银中债1-3年农发行债券指数规模达82.44亿元，上银慧添利债券规模达70.71亿元。
在春节之前，神舟创新曾向京东表示，希望减少返利款，最终，京东给出了1559万元的数字，否则京东自营将把神舟清盘。对此，神舟不能接受。
保险公司的偿付能力报告、财务会计报告、精算报告、合规报告及其他有关报告、报表、文件和资料必须如实记录保险业务事项，不得有虚假记载、误导性陈述和重大遗漏。
记者查阅基金从业人员信息后了解到，截至2020年3月5日，栾卉燕、郑清丽、杨锴、倪侃、史振生五人仍在上银基金任职。据天眼查，王素文仍是瑞金资本的法人代表、董事长兼总经理。
对于景泽基金一事，有业内人士对《华夏时报》记者表示，在职集体申报新公司，且与在职公司没有股权关系，是比较罕见的现象；业界比较一致地反对这种做法。甚至认为，即便新基金公司成立了，可能也不好开展业务，毕竟资管行业太看中职业操守了。