野生动物保护法修订草案增加风险防范原则健全管理体制完善管理制度

野生动物保护法修订草案增加风险防范原则健全管理体制完善管理制度

□ 法治日报全媒体记者 朱宁宁

被列入强化公共卫生法治保障立法修法工作计划和2020年度立法工作计划的野生动物保护法修订草案,近日提请十三届全国人大常委会第二十二次会议审议。

坚决取缔严厉打击非法市场贸易

为加强野生动物疫源疫病监测制度,修订草案规定,发现野生动物染疫或者疑似染疫,可能引起人体或者动物疾病的,相关从业人员应当及时向野生动物保护主管部门报告,野生动物保护主管部门应当及时向有关部门通报。

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修订草案还规定,对染疫或者疑似染疫的野生动物及其制品的无害化处理,按照有关法律法规的规定执行;对野生动物进行检验检疫,适用动物防疫法的有关规定。

据澎湃,7月14日,泰国最大的移动运营商AdvancedInfoServicePcl(AIS)宣布,华为是竞标建设5G网络的公司之一。AIS正在选择供应商的最后阶段,参与竞标的公司包括爱立信、诺基亚、华为、中兴和三星。

3丨广东银保监局:对广发银行作出行政处罚,罚款220万元

2丨监管点名资管新规和理财新规执行不到位

吉媒体分析称,受新冠肺炎疫情影响,全球范围内黄金需求量上升,今年上半年金价上涨约30%,这是吉尔吉斯斯坦等黄金生产国扩大出口的主要原因。

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修订草案还增加了行政强制措施,赋予相关执法部门现场检查、抽样取证、查封扣押等执法权限。

加大对违法行为的处罚力度

修订草案进一步加大联合执法力度,增加行刑衔接规定。修订草案规定国家建立由林业草原、渔业主管部门牵头,各相关部门配合的野生动物联合执法工作协调机制;县级以上人民政府及其有关部门应当依法加大对野生动物重大违法案件的联合执法力度,建立联合查办督办制度;增加行刑衔接规定。

5丨毕业生注意!中国知网从未对个人提供过查重服务

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广东银保监局发布公告称,因贷款分类、从业人员处罚信息报送、信用卡“财智金”业务贷后管理严重违反审慎经营规则,对广发银行股份有限公司作出行政处罚,罚款220万元。

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健全执法管理体制及职责

据上证报15日消息,昨晚,银保监会在官网通报了影子银行和交叉金融业务存在的突出问题,在“资管新规”“理财新规”执行的过渡期内,机构在理财业务、资金信托业务方面存在整改不到位的情况。有的机构存在等待观望心理,存量业务整改压降计划不明确,个别机构保本理财、同业理财、多层嵌套业务规模有所上升。

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修订草案对违法行为提高处罚额度和扩大处罚种类,同时,增加处罚内容,对食用和以食用为目的猎捕、交易、运输野生动物,非法捕捉、大规模灭杀、保管、处理、处置野生动物和非法提供我国特有的野生动物遗传资源增加处罚规定。

黄金出口在另外一个中亚国家吉尔吉斯斯坦的对外贸易中也占有较大份额。根据吉官方统计,今年上半年该国对外贸易额为25.6亿美元,同比下降22.4%。其中出口额是9.5亿美元,同比增加2.4%。而吉黄金出口额占上半年出口总额的比例高达56.6%。

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在处罚手段方面,除了规定对违法经营场所采取责令停业、关闭等强制措施,修订草案还增加对主要负责人、直接负责的主管人员和关键岗位人员的处罚,将有关违法信息记入社会信用记录等,强化对违法行为的刚性约束。

据央视财经,由于中国知网拥有较为丰富的全文比对资源库支撑,查重结果权威性更高,各高校往往将其作为硕士学位论文查重的首选。因此,谈及今年论文查重价格飙涨的原因,不少人认为与中国知网关系密切。然而近日中国知网的相关负责人在接受采访时表示,知网从来没有通过互联网向个人提供查重服务。

修订草案在总则中明确规定禁止违法食用野生动物。同时,增加对公民自觉增强保护生态和维护公共卫生安全的意识,自觉抵制滥食野生动物,养成科学健康文明的生活方式的要求。

野生动物保护法修改是防范公共卫生安全风险、保障人民群众生命健康安全的客观需要,也是回应社会各方期待的必要举措。此次修法把防范公共卫生风险放在首位,强化了公共卫生安全与生态安全并重的理念,健全了管理体制,完善了管理制度,强化了公共卫生法治保障的要求。

修订草案从猎捕、人工繁育、交易、运输等方面,加强对有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物(以下简称“三有”陆生野生动物)全链条管理。

从源头上防控重大公共卫生风险

修订草案明确禁止违法猎捕、运输、交易野生动物,并强化对猎捕、运输、交易野生动物的全链条监督管理。

值得关注的是,修订草案还增加了对餐饮场所的规定,禁止网络交易平台、商品交易市场、餐饮场所等为违法出售、购买、食用及利用野生动物及其制品或者禁止使用的猎捕工具提供展示、交易、消费服务。

与刑法修正案(十一)草案的有关规定相衔接,修订草案规定以食用为目的非法猎捕、收购、运输、出售其他陆生野生动物,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

同样来自中亚地区的哈萨克斯坦则是7月份的全球第四大黄金买家。世界黄金协会的统计显示,在黄金购买方面,土耳其是今年7月份的全球最大黄金买主,黄金购买量为19.4吨,随后依次为卡塔尔(3.1吨)、印度(2.8吨)、哈萨克斯坦斯坦(1.9吨)。(完)

乌兹别克斯坦财经类媒体“斜体字”网报道称,黄金一直是乌兹别克斯坦主要的出口创汇商品,与石油(“黑金”)、天然气(“蓝金”)、棉花(“白金”)等并称为“四金”。该国已探明的黄金储量约2100吨,位居全球第四。

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在强化地方政府责任、明确各有关部门职责方面,修订草案规定县级以上地方人民政府对本行政区域内野生动物保护工作负责;明确各有关部门按照职责分工对野生动物及其制品交易、利用、运输、寄递、携带等活动进行监督检查。

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修订草案增加了多处具体规定,如禁止食用国家重点保护野生动物、“三有”陆生野生动物以及其他陆生野生动物。禁止以食用为目的猎捕、交易、运输在野外环境自然生长繁殖的陆生野生动物。禁止生产、经营以及为食用非法购买上述野生动物及其制品制作的食品。

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修订草案在立法目的中增加防范公共卫生风险的内容,并在基本原则中增加了风险防范原则,明确国家对野生动物实现保护优先、规范利用、严格监管、风险防范的原则。

为从人与自然和谐相处的角度强调野生动物保护的生态、科学和社会功能,修订草案规定制定“三有”陆生野生动物名录应当征求相关部门意见并适时调整。同时,对除国家和地方重点保护野生动物、“三有”陆生野生动物以外的其他陆生野生动物也增加了相应的管理规定。

革除滥食野生动物陋习

具体包括:在猎捕环节,规定猎捕野生动物应当由专业机构组织,由经专业技能培训合格的人员操作;在交易环节,出售、利用“三有”陆生野生动物和地方重点保护野生动物及其制品的,应当提供狩猎、进出口等合法来源证明,或者取得专用标识,出售“三有”陆生野生动物和地方重点保护野生动物应当依法附有检疫证明;在运输环节,铁路、道路、水运、民航、邮政、快递等企业对托运、携带、交寄野生动物及其制品的,应当按规定查验其相关证件、文件副本或者专用标识,对不符合规定的,不得承运、寄递。

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加强对野生动物的分级分类管理